No
orçamento do mês de julho, o governo britânico manifestou a intenção de exigir
que os fundos de pensão de municípios - Local
Government Pension Schemes (LGPS) - invistam coletivamente a fim de se
tornarem mais eficientes.
Desde
então, os fundos LGPS vêm conversando entre si e com o Tesouro a fim de formar
parcerias. Concomitantemente, veículos de investimento coletivos têm trabalhado
para se expandir e alcançar os valores demandados pelas autoridades (algo em
torno de £30 bilhões).
No
entanto, o presidente recém nomeado da London
Pension Funds Authority - LPFA, Merrick Cockell, alerta que os esforços
feitos pelos fundos até o momento podem não satisfazer às exigências. “O
governo fala sobre reunir ativos e passivos. Não se trata de parcerias semi-informais;
mas de congregar ativos numa única piscina.” Segundo ele, as estruturas já
disponíveis aos fundos LGPS não são suficientes para o Tesouro.
Cockell
faz referência à Agência Municipal de Títulos (Municipal Bond Agency), criada para estimular empréstimos entre
autoridades locais e instituições financeiras (bancos, etc.), como um exemplo
das dificuldades para fazer com que os municípios trabalhem juntos sem que haja
uma estrutura formal. “A agência de títulos conta com a participação de apenas
56 autoridades locais. A ideia de que as autoridades locais se unam num veículo
de contratação passiva não é realista”, disse Cockell.
Ele
afirma que são necessárias parcerias sólidas como as celebradas entre a autoridade
londrina de fundos locais (London Pension
Funds Authority - LPFA) e a cidade de Lancashire, cujos investimentos foram
integralmente reunidos, e com o fundo da região da grande Manchester, cujo
resultado foi um fundo de investimento em infraestrutura no valor de £500
milhões. Esse tipo de estrutura formal, argumenta Cockell, permite que as
autoridades mantenham o controle sobre o que está sendo feito.
“Os conselheiros eleitos e membros da
diretoria possuem um dever fiduciário para com os participantes e isso deve
permanecer. A parceria entre as cidades de Lancashire e Londres foi firmada por
meio de um acordo soberano em que os fundos mantêm sua independência e
respectivas responsabilidades.”
“O governo demanda iniciativas complexas,
morosas, que requerem uma estruturação adequada. Pensar que cada fundo pode
conduzir essas negociações de forma independente não é nada realista.”
Local Government Chronicle